Los largos tiempos de espera para las citas en el Consulado: un obstáculo para obtener la ciudadanía italiana
¿Eres un extranjero que quiere obtener la ciudadanía italiana? ¿Has intentado tomar una cita en el Consulado Italiano del país donde resides, pero los tiempos de espera son larguísimos? ¿O incluso no logras ni siquiera reservar? ¡No entres en pánico! ¡Estás en el lugar correcto!
En esta breve guía te mostraremos todas las soluciones posibles para resolver tu problema.
¿Qué es la ciudadanía italiana?
La ciudadanía es un estatus jurídico que una persona asume dentro de un Estado específico, en virtud del vínculo que la une a este último.
Este estatus garantiza a la persona una serie de ventajas de naturaleza civil, política y social, permitiendo al ciudadano ejercer una gama de derechos que no son accesibles a los extranjeros.
Desde un punto de vista civil, la ciudadanía italiana garantiza la igualdad ante la ley, sin distinciones de sexo, raza, idioma, religión y opiniones políticas.
Este principio de igualdad ex art. 3 de la Constitución italiana se refleja en la libertad de movimiento, de asociación, de religión, de reunión, en la tutela de la propiedad y, en general, en todas las libertades civiles que el Estado garantiza, eliminando los obstáculos que podrían limitar su pleno disfrute.
Desde el punto de vista político, la ciudadanía italiana garantiza el poder de influir en la formación del gobierno nacional y local a través de su voto. También existe la posibilidad de presentarse a las elecciones administrativas y de ser representante a nivel nacional y local. Además, se puede participar en instrumentos de participación cívica como el referéndum y la petición popular, que están previstos para proteger los derechos de los ciudadanos.
Primero, expliquemos las grandes ventajas de la ciudadanía italiana:
- Uno de los principales beneficios de la ciudadanía italiana es la libertad de movimiento dentro del territorio de la Unión Europea. Los ciudadanos italianos tienen el privilegio de moverse, trabajar y residir en cualquier país miembro de la UE sin autorizaciones especiales.
- La ciudadanía italiana garantiza una estabilidad legal a largo plazo. A diferencia de los permisos de residencia que necesitan renovaciones periódicas, la ciudadanía italiana es definitiva.
- La ciudadanía italiana ofrece un acceso sin limitaciones al vasto mercado laboral de la Unión Europea. Esto implica una amplia gama de oportunidades laborales, la libertad de trabajar en otro Estado miembro de la UE sin necesidad de un permiso de trabajo y la garantía de condiciones laborales y salariales iguales a las de los ciudadanos del país donde se trabaja.
- Como ciudadano italiano, se disfruta del derecho a los servicios sanitarios y sociales. Esto incluye el acceso al servicio sanitario nacional, a los sistemas de seguridad social y a otros beneficios como pensiones y apoyo en situaciones de desempleo o enfermedad.
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¿Cómo se adquiere la ciudadanía italiana?
La norma establece que, según las leyes de nuestro país, la ciudadanía se obtiene a través del principio del ius sanguinis, es decir, por nacimiento de padres italianos o a través de la adopción por parte de ciudadanos italianos. A esta regla, sin embargo, se añaden algunas situaciones especiales:
- La ciudadanía obtenida por nacer en el territorio del Estado de padres sin ciudadanía, o de padres cuya identidad se desconoce;
- La ciudadanía obtenida mediante matrimonio con un ciudadano italiano, a través de un proceso de reconocimiento presidido por el prefecto de la provincia de residencia del solicitante;
- La ciudadanía obtenida por naturalización, después de haber vivido al menos diez años en Italia, demostrando un adecuado sustento económico y la falta de antecedentes penales u otros impedimentos a la seguridad.
¿Cómo funciona para quienes residen en el extranjero?
Para quienes viven en el extranjero, la solicitud de ciudadanía, basada en el ius sanguinis, debe presentarse en el Consulado italiano en el país de residencia. Sin embargo, es bien sabido que en algunos países las listas de espera son extremadamente largas (en Brasil y en Argentina, por ejemplo, se pueden esperar hasta diez años). A menudo es incluso difícil reservar una cita, ya que las fechas disponibles en el sistema ministerial «prenot@mi» están constantemente agotadas.
¿Qué es el sistema ministerial “prenot@mi”?
El Portal Prenot@mi tiene como objetivo permitir al ciudadano italiano o extranjero la reserva gratuita de algunos de los servicios consulares. Para utilizar el sitio, se requiere un registro preliminar, seguido de la selección del Consulado italiano más cercano para reservar una cita, según la disponibilidad de fechas.
¿Qué hacer si los tiempos consulares son demasiado largos? ¿Cuáles son las posibles soluciones para obtener la ciudadanía italiana?
El Tribunal de Roma ha establecido que si los Consulados tienen tiempos de respuesta excesivamente largos, se trata de una violación de los derechos de los interesados. Ha confirmado que tiempos tan prolongados de respuesta constituyen una negación de justicia. Por lo tanto, es factible obtener el reconocimiento de la ciudadanía italiana directamente del Juez en Italia. Esto justifica la posibilidad legítima de proceder mediante recurso a la tutela jurisdiccional sin esperar las respuestas del Consulado.
¿En qué consiste esta posibilidad?
Se trata de un procedimiento que concierne al Estado y la capacidad de las personas, para el cual siempre está garantizada la tutela ante el juez ordinario según el artículo 113 de la Constitución (Casación Secciones Unidas, sentencia del 09/12/2008, n. 28873).
Esta posibilidad resulta particularmente interesante para aquellos que desean obtener la ciudadanía italiana en base al derecho de sangre y que residen en países de Sudamérica como Brasil, Argentina o en los Estados Unidos, donde el volumen de solicitudes es particularmente importante y los tiempos de gestión de los trámites son extremadamente largos.
El recurso al Juez requiere una preparación cuidadosa y detallada de los argumentos y documentos en los que basarse.
¿Cuáles son los documentos necesarios para presentar el recurso al juez? Para adquirir la ciudadanía italiana por descendencia se requiere proporcionar algunos documentos:
- Extracto del acta de nacimiento del antepasado italiano emigrado al extranjero, emitido por el Ayuntamiento italiano de nacimiento;
- Certificado de matrimonio del antepasado italiano que se trasladó al extranjero;
- Certificado de defunción del predecesor italiano. Este documento es particularmente importante si el antepasado se casó en Italia, ya que el acta de defunción es la única referencia que atestigua su presencia en el país extranjero;
- Certificado de no naturalización del antepasado;
- Certificados de nacimiento de todos sus descendientes en línea recta, y de los solicitantes en juicio;
- Documentos de matrimonio de sus descendientes directos;
- Copias auténticas de eventuales sentencias o documentos de separación o divorcio;
- Si hay hijos nacidos fuera del matrimonio y solo uno de los padres ha registrado el nacimiento, y este padre no transmite la ciudadanía italiana, se necesita una declaración pública en la que el otro padre, el padre de sangre italiana, ateste y confirme ser el padre biológico del hijo nacido fuera del matrimonio.
Conclusiones
Después de esta breve guía, seguramente habrás entendido que se trata de un procedimiento que requiere mucha precisión, pero todo resultará más sencillo con la ayuda de uno de nuestros abogados expertos en ciudadanía italiana.
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