Cidadania Italiana para Filhos Menores: Guia Completa para Pais
Você é estrangeiro e quer obter a cidadania italiana por descendência? Tem filhos menores e não sabe como funciona o procedimento? Neste artigo, vamos apresentar os principais pontos que dizem respeito aos menores no âmbito da cidadania italiana. Sugerimos também a leitura deste artigo sobre menores, filhos de quem perdeu a cidadania italiana.
Primeiramente, vamos resumir brevemente o conceito de cidadania italiana.
O conceito de cidadania italiana representa o vínculo entre um indivíduo e o Estado italiano. A “civitas”, ou seja, esse vínculo jurídico, garante direitos civis e políticos de acordo com o ordenamento jurídico. Na Itália, a moderna ideia de cidadania nasce com a constituição do Estado unitário e é atualmente regulamentada pela lei n. 91 de 5 de fevereiro de 1992.
Como se adquire a cidadania italiana?
A cidadania italiana é adquirida segundo o princípio do “ius sanguinis”, ou seja, por nascimento ou adoção por cidadãos italianos. Existe também a possibilidade residual de obter a cidadania italiana pelo “ius soli”, nascendo em território italiano de pais apátridas, ou de pais desconhecidos ou incapazes de transmitir sua cidadania de acordo com a lei de seu Estado de origem.
A cidadania italiana também pode ser obtida por casamento, com o reconhecimento por parte do prefeito da província de residência do requerente.
O que é a cidadania europeia?
Diferente é a cidadania europeia, que não é um status adquirido, mas garantido a todo cidadão de um Estado membro da União Europeia. Ela envolve uma série de direitos determinados, incluindo a liberdade de circulação e residência no território da União, o direito de voto e candidatura nas eleições locais e do Parlamento Europeu no país de residência, a proteção consular em países terceiros, o direito de apresentar petições ao Parlamento Europeu e recursos ao Provedor de Justiça Europeu.
O que é a aquisição automática da cidadania italiana?
A cidadania italiana passa através do núcleo social fundamental: a família.
Nossa legislação, baseada no princípio do “ius sanguinis”, coloca particular ênfase no vínculo biológico e no direito de parentesco. Consequentemente, um menor nascido no exterior de pais italianos goza do mesmo status de cidadania de quem nasce na Itália de pais italianos.
O mesmo princípio aplica-se também ao menor nascido em uma família composta por um pai italiano e um pai estrangeiro. Nesse caso, independentemente do local de nascimento, o pai italiano transmite automaticamente a cidadania italiana ao filho.
A transmissão da cidadania italiana pode ocorrer de diferentes maneiras:
- Em relação ao nascimento (“ius sanguinis”), é considerado cidadão italiano o filho de pais italianos, seja pai ou mãe, incluindo o filho nascido no exterior de pais italianos. A aquisição da cidadania italiana por nascimento no território italiano de pais não italianos é admitida apenas em duas circunstâncias:
- ambos os pais são desconhecidos ou apátridas;
- nenhum dos pais pode transmitir sua cidadania ao filho, de acordo com as leis do seu Estado de origem. Além disso, é considerado cidadão italiano o filho de pais desconhecidos encontrado no território italiano, desde que não seja provado o posse de outra cidadania. Um exemplo desta situação é o caso de uma criança não reconhecida por nenhum dos pais no momento de seu nascimento.
- Em relação à adoção, se um menor estrangeiro for adotado por um cidadão italiano, ele adquire automaticamente a cidadania italiana. No caso de o adotado ser maior de idade, ele pode solicitar a naturalização após cinco anos de residência legal na Itália, consecutivos à adoção.
- Em relação ao reconhecimento ou declaração judicial de filiação, se um cidadão italiano reconhece um filho menor de idade após o nascimento, esse filho adquire automaticamente a cidadania italiana, e o reconhecimento tem efeito retroativo desde a data de nascimento. Se o reconhecimento ou a declaração judicial disser respeito a um filho maior de idade, este conserva sua cidadania original, mas tem a possibilidade (dentro de um ano a partir do reconhecimento, da declaração judicial ou da declaração de eficácia do ato estrangeiro) de optar pela cidadania italiana. No caso de um reconhecimento de filiação natural, efetuado por um cidadão italiano em relação a um estrangeiro, ser anulado por falta de veracidade, todos os atos relativos à atribuição da cidadania ao filho reconhecido são automaticamente anulados.
- Em relação à aquisição ou reaquisição da cidadania italiana pelos pais, o filho menor de quem adquire ou readquire a cidadania italiana obtém automaticamente a cidadania, desde que coabite de forma estável e efetiva com o pai. De acordo com o artigo 12 do Regulamento de execução do D.P.R. n. 572/93, é exigida uma convivência estável e efetiva, devidamente documentada. Essa convivência deve estar em vigor no momento da aquisição ou reaquisição da cidadania por parte do pai. Se a convivência começar posteriormente ou for interrompida, o filho menor não obterá a cidadania italiana.
A jurisprudência destacou que, para fins da aquisição da cidadania pelo filho menor no momento da aquisição por parte do pai com quem coabita, a convivência no exterior é considerada relevante. Isso também vale se o pai passar períodos com o filho intercalados por ausências devido ao trabalho ou outras razões, desde que haja uma continuidade de convivência suficiente para manter um vínculo físico entre pais e filhos.
- A cidadania italiana passa de pai para filho, independentemente do local de nascimento ou da posse da cidadania estrangeira do país de residência. Trata-se dos estrangeiros de origem italiana: mesmo o filho nascido no exterior de um cidadão italiano é considerado cidadão italiano. Nesse caso, a cidadania italiana é conferida através da transcrição do ato de nascimento pela autoridade consular italiana no local de nascimento. Consequentemente, mesmo o descendente nascido no exterior de um cidadão italiano, que se transferiu para o exterior no passado, é cidadão italiano por nascimento, desde que nem ele, nem seus ancestrais, nem seu ancestral italiano, jamais tenham manifestado a intenção de renunciar à cidadania italiana.
Se a descendência de um pai ou de um ancestral italiano não estiver registrada nos arquivos do estado civil italiano, é necessário verificar e confirmar que todos os ancestrais mantiveram e transmitiram a cidadania italiana. A autoridade competente para realizar essa verificação depende do local de residência: para residentes no exterior, é a autoridade diplomática-consular competente territorialmente; para residentes na Itália, é o Oficial do Estado Civil do município de residência.
Finalmente, é importante enfatizar que, em caso de recurso judicial na Itália, devido aos longos tempos de espera no Consulado, até os filhos menores poderão ser regularmente inseridos no mesmo.
Conclusões
Após este breve guia, será certamente mais claro para você como funciona a legislação, em caso de filhos menores, para obter a cidadania italiana. Não hesite em contactar um de nossos advogados italianos especialistas em cidadania italiana para receber uma consultoria jurídica.
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