O papel dos consulados italianos no processo de cidadania
Se você reside no exterior e deseja obter a cidadania italiana? Neste artigo, explicaremos brevemente por que e quando é necessário recorrer aos consulados italianos no exterior. Antes de começarmos, lembramos que você pode consultar este outro artigo do nosso blog para ter uma visão introdutória e geral sobre a cidadania italiana.
Qual é o papel dos consulados italianos?
Os consulados italianos, em geral, desempenham vários papéis fundamentais em várias questões relacionadas à cidadania italiana. Alguns dos principais deveres incluem:
- emissão e renovação do Passaporte Italiano: documento essencial para os cidadãos italianos que residem no exterior
- gerenciamento dos registros de estado civil para italianos no exterior (informações sobre nascimentos, casamentos e óbitos de cidadãos italianos residentes em sua jurisdição)
- envolvimento nos processos de aquisição ou reaquisição da cidadania italiana (informações e assistência sobre os requisitos e procedimentos para obter ou recuperar a cidadania italiana)
- autenticação de assinaturas, certificados e outros documentos legais e fornecimento de serviços de legalização para documentos italianos a serem usados no exterior
- consultoria e informações sobre os direitos e responsabilidades dos cidadãos italianos no exterior, sobre a legislação italiana relativa à cidadania, e muito mais.
Atenção. As funções e serviços oferecidos especificamente podem variar de consulado para consulado, dependendo da jurisdição e da legislação local.
Quais são os principais serviços consulares de cidadania?
Instruções para apresentar online o pedido de cidadania italiana por casamento/união civil com cidadãos italianos
Quando for necessário solicitar a concessão da cidadania italiana (modo previsto nos artigos 5 e 9 da Lei número 91 de 1992), deve-se proceder exclusivamente por via eletrônica (à Autoridade consular competente por território) por meio do portal ALI do Ministério do Interior. O requerente deve preencher e apresentar online o pedido de cidadania, completando-o com a documentação exigida.
Indicação da documentação necessária para o reconhecimento da cidadania italiana iure sanguinis para maiores de idade
Dada a complexidade do assunto, o consulado pode ajudar na identificação dos documentos necessários a serem produzidos antes de enviar o pedido (pode-se usar o e-mail do consulado de referência, comunicando seus dados pessoais completos e enviando em anexo qualquer documentação em posse). Existem taxas consulares (sempre caso a caso, em relação ao consulado de referência) para o tratamento desses pedidos de reconhecimento da cidadania italiana apresentados por sujeitos maiores de idade.
Instruções para solicitar a renúncia à cidadania italiana
O artigo 11 da Lei 91 de 1992, de fato, prevê que os cidadãos italianos podem voluntariamente renunciar à cidadania italiana (em caso de transferência de sua residência para o exterior e de titularidade de outra ou outras cidadanias).
Pedido para a posse ininterrupta da cidadania italiana
As cidadãs italianas casadas com cidadãos estrangeiros após 1º de janeiro de 1948, que perderam a cidadania italiana devido à Lei número 555 de 1912, podem solicitar e obter a manutenção ininterrupta da cidadania italiana, fazendo um pedido ao Município italiano de residência, ou à Autoridade Consular em caso de residência no exterior. Se uma cidadania estrangeira foi adquirida, é necessário comunicar a naturalização ocorrida de cidadãos italianos enviando uma fotocópia da “Decisão de Naturalização” acompanhada de uma fotocópia de um documento de identidade para o endereço de e-mail do seu consulado de referência.
Em quais modalidades de obtenção da cidadania os consulados italianos no exterior estão envolvidos?
Lembrando que a questão da cidadania está sob a competência do Ministério do Interior italiano, vamos agora, brevemente e para cada modo de obtenção da cidadania italiana, o papel desempenhado pelos consulados italianos.
Na cidadania por filiação (“ius sanguinis”, artigo 1 da Lei número 91 de 1992)
Quando se trata de reconhecer a posse da cidadania para estrangeiros descendentes de avô italiano emigrado para países onde vigora o ius soli, é necessário demonstrar a descendência do avô emigrante (o primeiro a ter o status de cidadão) e provar a ausência de interrupções na transmissão da cidadania (certificado de não naturalização estrangeira do avô antes do nascimento do filho, ausência de renúncia à cidadania italiana pelos descendentes adicionais antes do nascimento da próxima geração, etc.) Segundo a circular número K.28.1 de 1991 do Ministério do Interior, a autoridade competente para realizar as verificações é identificada com base no local de residência: para residentes no exterior, é o Escritório consular territorialmente competente.
Na cidadania por casamento ou união civil.
O cônjuge estrangeiro ou apátrida de cidadão italiano pode adquirir a cidadania italiana de acordo com os artigos 5, 6, 7 e 8 da lei número 91 de 1992. A partir de 1º de agosto de 2015, os residentes no exterior devem apresentar o pedido de cidadania italiana eletronicamente, seguindo o novo procedimento estabelecido pelo Ministério do Interior competente. É necessário se registrar no portal dedicado, chamado ALI
Para identificar mais facilmente a Representação diplomática consular territorialmente competente, no endereço da internet indicado anteriormente, há um link de conexão que permite, após a seleção do estado de residência, escolher a Representação competente por meio de uma lista que inclui toda a Rede diplomática-consular do país selecionado.
O requerente deve preencher todos os campos previstos no formulário e inserir os documentos obrigatórios indicados pelo Ministério do Interior para fazer o pedido de cidadania (lembramos o regulamento da UE número 1191 de 2016, que entrou em vigor em 16 de fevereiro de 2019, que prevê a isenção de legalização desde que os documentos públicos sejam emitidos a um cidadão da União pelas autoridades de seu Estado membro de cidadania).
Os documentos legalizados pela Autoridade diplomática-consular italiana ou, de qualquer forma, a serem apresentados à mesma são:
- Extrato do ato de nascimento ou equivalente (exceto isenções previstas para os Estados aderentes às Convenções internacionais -Apostila- ou acordos). O ato e quaisquer anotações marginais sobre a mudança de dados pessoais (nome, sobrenome) devem ser anexados e também devem ser acompanhados pela respectiva tradução. Além disso, a assinatura do tradutor deve ser legalizada pela Autoridade consular (ou apostilada).
- Certificado Penal do país de origem, dos eventuais países terceiros de residência e dos países dos quais se possui a cidadania
- Cópia do ato de casamento (ou extrato), a ser solicitado ao município italiano competente onde o ato foi registrado. Deve ser apresentado no momento da convocação nos Escritórios Consulares. Se for cidadão da UE, pode-se utilizar a auto-certificação (de acordo com o DPR número 445 de 2000);
- Certificado de conhecimento da língua italiana não inferior ao nível B1. Após apresentar o pedido eletronicamente, o requerente é convocado pela Representação diplomática consular para ser identificado e para realizar todos os outros procedimentos necessários, incluindo a coleta (com os originais) dos documentos anexados à solicitação feita online e de qualquer outro documento útil para a instrução.
Se o requerente for cidadão de um país que não faz parte da União Europeia, ele está isento de apresentar a certidão de casamento, o certificado de estado de família e o certificado de cidadania italiana do cônjuge, apenas se esses documentos já estiverem em posse da representação diplomática consular.
Lembramos que, de acordo com a diretiva do Ministro do Interior de 7 de março de 2012, a partir de 1º de junho de 2012, a competência para a emissão dos decretos de concessão da cidadania cabe ao Prefeito (em caso de pedidos apresentados por estrangeiros legalmente residentes na Itália), ao Chefe do Departamento para as Liberdades Civis e Imigração (se o cônjuge estrangeiro residir no exterior) ou ao Ministro do Interior (se houver razões relacionadas à segurança da República).
É útil, para qualquer outra informação, consultar o site da Representação competente por residência. Desde 11 de fevereiro de 2017, também é possível encaminhar online os pedidos de cidadania italiana, para os cidadãos estrangeiros que estabeleceram uma união civil com um cidadão italiano (registrada nos registros de estado civil do município italiano).
Na concessão da cidadania por méritos especiais (art. 9, segundo parágrafo da Lei nº 91 de 1992)
Neste caso, a cidadania é concedida por Decreto do Presidente da República, após consulta ao Conselho de Estado e deliberação do Conselho de Ministros. A proposta é feita pelo Ministro do Interior, juntamente com o Ministro dos Assuntos Exteriores. O requerente estrangeiro deve ter prestado serviços eminentes à Itália ou deve haver um interesse excepcional do Estado. Este procedimento não é iniciado a pedido do interessado, mas por uma proposta feita por entidades, personalidades públicas, associações etc., que avaliam a presença dos requisitos previstos pela lei para o cidadão. Claramente, a declaração de consentimento deste último deve ser obtida. O decreto presidencial de concessão da cidadania italiana não tem efeito se o sujeito, residente no exterior, não prestar, no Consulado competente, o juramento de fidelidade à República (conforme previsto no art.10 da Lei nº 91 de 1992).
No reconhecimento da cidadania italiana de acordo com leis especiais.
Por exemplo, a Lei nº 379 de 2000 ou a nº 124 de 2006. O pedido deve ser apresentado ao Consulado italiano (em caso de residência no exterior) ou ao Município italiano (em caso de residência na Itália).
Nos casos de perda da cidadania.
A perda da cidadania pode ser automática ou ocorrer por renúncia formal. Em todos os casos, a declaração de renúncia à cidadania deve ser feita, se residir no exterior, no Consulado competente. Atenção. As mulheres que, após 1º de janeiro de 1948, adquiriram automaticamente uma cidadania estrangeira (por casamento com cidadãos estrangeiros ou por naturalização estrangeira do marido nascido italiano) NÃO perdem a cidadania italiana. Para fazer as anotações necessárias à margem dos atos de estado civil, é necessário que as interessadas (ou seus descendentes) declarem, nos consulados competentes, a vontade de mantê-la (“declaração de posse ininterrupta”).
No caso de reaquisição da cidadania (artigo 13 da lei nº 91 de 1992).
O cidadão, residente no exterior, que perdeu a cidadania pode adquiri-la novamente por meio de declaração ao Consulado competente (se estabelecer sua residência na Itália dentro de um ano a partir da declaração). Outro caso é representado pelas mulheres casadas com estrangeiros antes de 1º de janeiro de 1948, que, por causa do casamento, adquiriram automaticamente a cidadania do cônjuge e, portanto, perderam a cidadania italiana. No entanto, podem readquiri-la, mesmo residindo no exterior, sempre por meio de uma declaração de reaquisição da cidadania feita no Consulado competente.
Conclusões
Esperamos ter esclarecido o papel desempenhado pelos consulados italianos nos procedimentos de obtenção da cidadania. Se você deseja esclarecimentos e deseja ser apoiado na realização do seu processo, pode contactar um dos nossos advogados especializados em cidadania italiana.
